美国国会通过严控驾照法案

多维社记者吴伟报导／美东时间2月10日下午3时，美国会投票通过了一项颇有争议的严控美国驾照的法案，规定各州只能允许美国公民或合法移民申请驾驶执照。据悉，此项法案旨在控制恐怖分子获得驾照，但同时也将给那些寻求政治避难的非法移民，带来或被轻易遣送回国的风险。专家预计，参议院批准此项法案有一定难度。

这项由共和党推动的严控驾照议案，当天在国会议众院投票表决时，尽管遭到各州州长以及各州交通部门的强烈反对，最终还是以261－161票获得了通过。美联社说，反对者认为这项颇有争议的法案费用太多，同时还将让各州交通部门官员在审批驾照申请时，不得不去扮演移民官的角色。

而反对此项议案的移民团体，则认为它将让那些寻求政治避难的非法移民，若是被怀疑为恐怖嫌疑，便有可能让法官更轻易地递解出境。不过，众议长哈斯特当天解释说，此项法案的“普遍意义在于，我们不应该允许那些有可能伤害美国的恐怖嫌犯，有能力停留在美国境内”。

据悉，早在911恐怖袭击后，严控驾照曾作为重组美国情报机构议案的一部分被提交国会，但此项规定因遭到布什政府和国会的反对而未被通过。但在布什赢得连任并在反恐战争上获得更多的支持后，此项议案才被重新提到议事日程。

此项议案的支持者、众议院司法委员会主席申申布莱纳(James Sensenbrenner)强调说，目前在美国50个州内有多达350种的有效驾照，“我们都知道这对机场安全检查人员来说，很难去识别哪些驾照是伪造的”。申申布莱纳说，新的严控驾照措施将要求各州在发放的驾照上采用一些新特征，以阻止恐怖分子象911那样把驾照当作登机的身份证件。

但各州州长、州立法委员及交通部门管理人员也一直都在抱怨，他们在驾照申请者考取驾照前，已对申请人的背景进行了调查，如要求提供社会安全号，但要是去查清一个驾照申请者是不是合法在美国停留，却将是项繁重的工作。为此，美国全国州长联合会和一个代表交通管理部门的组织，在日前写给国会的信件中，称此项措施是一项“繁重的未备资金的法令”。

不过，虽然此项议案已获众议院投票通过，但要想获得参议院的批准却不太容易，美国有线新闻网称，有可能面临更多的困难，因为不少共和党参议员早前已表示，将不会单独考虑这项法案，他们只想把它视为一个更广泛的移民计划的一部分。

参议院司法委员会主席、共和党德州参议员考宁(John Cornyn)表示，他支持申申布莱纳议员提出的有关严控美国驾照的法案，以确保不让那些非示移民获得美国合法的身份证件，从而来保证美国机场和联邦政府大楼的安全。但考宁同时强调说，这个问题必须同相关的移民改革建议一并处理。