主动引导移民进入中小城镇是否可行

编者按：本文为网友“百年梦”来稿，作者现居住在一个十几万人口的小镇，他认为加拿大移民政策问题多，其中移民安顿问题的解决更是紧迫…

每年二十五万左右的新移民中，有约百分之四十三定居在多伦多，超过十万人。加拿大制定移民政策，是为了解决这个地广人稀国家的人口均衡。挤爆多伦多，让该市人满为患、环境恶劣，不是制订移民政策的初衷。加拿大真的不需要更多的博士在多伦多当洗碗工、开出租车。

将移民引导出多伦多，是各方面始终关注的问题，而且移民本身最关心的也是什么地方能得到更好的工作机会。目前政府部门的引导，多少有些机械和流于表面。如一位移民来自大庆，移民服务人员就告诉他：“给我一份你的简历，简历要突出你在大庆的工作经验，我帮你寄卡尔加里去。”这种方式已经证明是无效的，或者只能解决个案。

各方面都有人在为解决移民问题想办法。笔者设想了一个不增加预算的方案，提出来供大家讨论。草率之处，识家见笑。

这个主动引导方案，目的是每年从多伦多的新移民中引导出百分之十的人，也就是一万人。从大多伦多每年安置移民的预算中拿出百分之十做为经费。据笔者了解，各中小城镇都有相应的移民服务人员和语言学校，这方面不必重新投资，而且随着流动人口增加，按日出租类似“移民之家”的租赁服务也会出现。主动引导需要做的是以下三方面事情：

一、请人力资源部统计一批中小城镇的现在而不是预期的人口需求，测算出每个地区需要多少人填补，总和是一万人。具体到什么城市需要什么样的人力资源，强调联邦和各省法定的福利，在中小城镇也能享受到。新移民正在想方设法寻找机会，这些资料是他们求之不得的。有移民打了多少年的工，居然没有享受到每年的带薪旅游假，或者总薪水百分之四（无论签约多长时间）的不休假补贴，这怪他们自己吗？

二、把当地信誉良好的劳务中介公司、招工企业、房屋租赁公司、房屋销售企业的名单公布出来，并提供平均工资、房租价格等方面的信息。一看那房价，不知多少人就得心动不已。移民以前不知道在小城镇租房子比多伦多便宜，这也怪他们自己。

三、对移入者进行补贴，各城镇按自己评估出的移入人口需求控制补贴数额，补完为止。无论是对移民、纳税人还是政府，或者定居地来说，移民安置费用的使用越具体越有意义，例如提供多伦多至移入目标地的搬家费用。移民向中小城镇定居，距口岸太远，搬运不便，这更得怪他们自己。

居住在多伦多的新移民，过去主要靠自己寻找专业性很强的工作机会后才搬家，经过这种相对宏观的引导，应该有更多的人择业分流。以加国领土之阔需求之多，完成一万人宏观分流应该不难。分完一万人次的标准是补贴领完。即使有新登陆者未在多伦多居住就直接奔向中小城镇，仍然是缓解了门户城市的压力，不违初衷。

以上只是根据本人的想法提出的一些建议，还望大家能参与讨论，发表个人的想法。