中国加入核供应国集团

香港文汇报报导,在瑞典哥德堡举行的核供应国集团年会,已接纳中国加入核供应国集团。中国国际问题专家指出,这是中国自加入世界贸易组织以来,与主流国际社会接轨的最重要步骤。

报导表示,中国自一九五五年起就以获取核武器为使命,但是直到改革开放的最近二十年间,才逐渐改变对防扩散与禁止核武器试验的看法。去年底,中国发布关于防扩散政策和措施的白皮书,此后又正式提出申请加入核供应国集团,这些都说明中国在不扩散核武器方面的做法已经与国际主流靠拢。

上海复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立表示,中国在加强防核扩散出口管制的同时,曾经认为防扩散的整体目标应该是:防扩散、促进核裁军以及促进民用核能的发展和国际交流。根据这些原则,中国与许多国家开展核技术合作和相关贸易合作,例如从加拿大和俄罗斯等国进口核反应堆,向巴基斯坦和印度直接或间接地出口核反应堆和其它核原料。

根据核供应国集团的标准,监于核技术具有军民双重用途,核出口国不得向任何未受国际原子能机构全面保障监督的国家在核技术上提供合作。西方国家认为,即使是民用途径的合作也将有助于巴基斯坦内部的民转军过程,中国则认为这种做法损害许多发展中国家正当的经济利益,一度视核供应国集团为技术垄断的组织,并与该集团保持距离。

但是今年一月间,中国正式提出申请加入核供应国集团。沈丁立指出,中国决定申请加入核供应国集团是政策重大转型,反映出在经济和战略利益的综合考量下,新世纪中国的对外方针。

他指出,当中国核能发展需要国际合作时,就必须接受技术提供方的防扩散要求和标准。此外,在中国从「革命」进入「发展」的阶段后,中国迫切需要和平稳定的周边环境,防止大规模杀伤性武器的扩散有利于为中国提供稳定的外部环境,有利于国家安全。

中国加入核供应国集团后,在出口核技术方面将受到限制,不得与任何不接受「全面保障监督」的国家在核贸易上发生任何往来。

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