美国之音记者江河12月18日报道／中国一位地方农村官员说，从明年起，新疆伊犁州将有3000农民到邻国哈萨克斯坦种地。这是迄今为止中国组织的最大规模的跨国种地活动。有分析人士认为，此举虽然不能解决中国农村劳力过剩的问题，但仍然给农民带来了另一种就业的希望。
新疆农业局同哈萨克斯坦签约
新疆维吾尔自治区伊犁州农业局副局长苏里堂．多斯木汗说，他们已同哈萨克斯坦签署了一项合同，合作开发哈萨克斯坦境内阿拉库勒县7千公顷耕地，租赁期为10年。中哈两国在阿拉库勒县成立了以中方投资商为法人代表的中哈合作阿拉库勒伊犁农工商有限责任公司，由该公司负责开发这片耕地。
哈萨克斯坦的阿拉库勒县距新疆阿拉山口仅170公里，那里地多人少，自从九十年代以来，大部份土地荒芜，因此需要更多的人力开发当地农业。伊犁州农业局副局长多斯木汗说，伊犁是阿拉库勒的近邻，而且有剩余的劳动力。伊犁州170万农民耕作的土地只有不到27万公顷。
农民出国种地好处有二
阿拉库勒县的种植条件优越。伊犁州除了组织这3,000名新疆农民在阿拉库勒县进行土地开发外，还将组织他们投身于当地的养殖、建筑和旅游业。美国威斯康辛大学麦迪逊分校研究中国农村问题的弗里德曼在接受采访时表示，农民出国种地对中国政府是一件好事情。弗里德曼说：“我相信从中国政府的观点来看，这反映出两条好消息：首先，更多的农村人口找到工作有利于他们急需的社会稳定。其次，这也证明了他们的中亚政策的成功。这就是说，在中亚建立强大的存在，和美国以及俄罗斯争夺在该地区的影响。”
弗里德曼教授说，在毛泽东时代结束时，中国的农民长期被束缚在并不属于自己的土地上辛勤耕种，聊以谋生。后来进行的农村改革把农民逐渐解放出来，使他们可以从事创造较高价值的其他工作。他说，中国农村人多地少的问题极为严重，从而使政府不得不想办法解决这个问题。弗里德曼说，类似中国情况的还有两个国家，一个是越南，另一个是印度，他们都是有过多的农村人口，那些农民也不介意去其他国家种地。不过，看来只有中国政府采取了这种出国种田的政策。弗里德曼说：“我认为，中国人民和政府一直在寻找机会，让人们能够从农田中走出去，挣更多的钱，只要这不会增加中国社会内部的不稳定就行。另一方面，中国采取的最新行动也反映出农村问题的严重性，并且说明中国政府在改革当中利用国际开放的机会来缓解农村的劳力过剩问题。”
三千农民沧海一粟
这一次大约3,000名中国农民出国种地是到目前为止中国组织的最大规模的跨国种地活动，但是，威斯康辛大学的弗里德曼教授认为，3,000人与中国10几亿人口的数字对比是沧海一粟，对解决中国农村剩余劳力问题并无重大作用。弗里德曼说：“这一特定事件是不会解决农村问题的。它只是反映了问题的严重程度以及中国政府解决这一问题采用的方法。”
不过，弗里德曼说，虽然出国种地的中国农民人数很少，但是，随着这种消息广为传播，它们将会起到一种稳定人心的作用。因为目前中国农村存在很多不满情绪。弗里德曼说：“中国政府费尽心思考虑保持农村形势稳定的各种方法，给农民带来各种不同方式就业的希望。”
弗里德曼教授指出，在许多前苏联国家，问题正好与中国相反。因为这些国家在斯大林统治时期及其之后一直没有把农民束缚在农村。虽然他们对农村的待遇很糟糕，但他们却允许人们逃离农村，进入城市。因此，这些国家的城里人都唯恐失去自己的铁饭碗，而农村则剩下许多弱劳力。他说，这些前苏联国家现在都需要农村劳力，这也为中国农民带来类似的新机会。
去加拿大种地“曲高和寡”
去年，加拿大政府采取了一项鼓励新移民赴边远地区定居的措施。因为根据加拿大最新的人口普查资料显示，在未来十年，随着人口出生率的下降和人口老化，加拿大将短缺一百万劳动力人口。人口短缺最严重的是边远省份或边远地区。但这项新移民政策规定申请人以工作签证的方式进入加拿大，在指定省份定居五年。在此期间不能迁居。因此，尽管一些移民公司也开始在中国宣传这一计划，希望吸引那些想要移民但又不符合移民条件的中国人到加拿大定居，但由于许多中国人并不愿意出国当农民，也不愿意被束缚在一个穷乡僻壤长达5年之久，所以几乎没有多少华人响应这一计划。
然而，与去加拿大当农民的人寥寥无几相比，愿意去哈萨克斯坦种地的3,000人倒可以算是人数众多。这会不会是因为哈萨克斯坦是中国的邻国而加拿大是远在天边呢？威斯康辛大学的弗里德曼教授认为距离远近不是问题。他说，在现代社会，随着通信及交通工具的不断创新，已经不存在真正意义上的遥远问题了。弗里德曼说：“即使你从中国去加拿大，也只是坐一趟飞机的事情。而很容易想象的是，坐飞机到加拿大比坐汽车到哈萨克斯坦还要快一些。”
- 分享精彩生活到
