台海形势生变唐家璇要负责？

这次台海形势生变，很大程度是因为大陆外交系统和对台系统没有足够的沟通和协调。审视过去半年发生过的事件，大陆的外交系统和对台系统都可谓难辞其咎。对此，中国国务院国务委员、中共中央对台工作领导小组秘书长唐家璇是否要作检讨？
作为负责外交事务的国务委员兼对台工作领导小组秘书长，唐家璇似乎未有在一连串的事件中成功协调中国的外交和对台系统。

这连串事件可以追溯到5月份，当时台湾申请加入世界卫生组织(世卫)，但在北京的封杀下，台湾的申请再次失败；中国常驻联合国日内瓦办事处代表沙祖康当日得意洋洋地对台湾媒体表示：ＷＨＯ防范ＳＡＲＳ重要，但没有东西比主权、领土完整更为重要，中国在这个问题上没有妥协的空间。

沙祖康这句话在台湾和美国某些人士中间，引起很大的反感；亲台独的台湾《自由时报》直指：“这句话不是暴露中国才是政治挂帅，台湾人民生命的价值根本比不上‘一个中国’的原则？”如果对台系统事前和沙祖康有所沟通，沙祖康还会这样说吗？可惜，聪明老练的陈水扁，却成功利用这次机会，逼使美国后来改变“反对公投”的立场。

藉这次机会，陈水扁在8月27日指出：“必须要在2004年3.20及之前完成历史性第一次公投，只要北京当局和中国政府不再反对台湾加入世卫，就没有参加世卫公投必要，问题不在台湾，而在北京当局”。

其实，就在陈水扁放话之前，即５月至８月期间，台湾就公投问题做了大量工作，但唐家璇失明显未能审视度势，导致公投问题一发不可收拾。

美国在台协会办事处处长包道格在6月20日与陈水扁会面时，还是抱着反对台湾举行“公投”的立场。可是，到了7月31日，美国副国务卿阿米蒂奇的口气已经有了明显变化，他表示，台湾有权举行任何公民投票，这是一个事实，但应否举行以及举办公投是否明智，台湾内部应该有所辩论。

事实上，中方并不是毫不知情，只是中方的“消毒功夫”给台湾“中和”了。7月21日，中国国台办主任陈云林在与美国副国务卿阿米蒂奇的会晤中向美方表示，陈水扁执意举行“公投”，是“渐进式台独”的一个挑□步骤，这将跨越大陆方面所能忍受的“红线”。只是，陈云林在美国只待了一天；在他走后翌日的7月22日深夜，陈水扁的亲信、台湾总统府秘书长丘义仁立即脚跟脚地抵达华盛顿访问。

此时此刻的台海形势，其实已经是非常严峻；可惜，此时此刻的唐家璇，似乎仍未发觉到事件的严重性。偏偏就在这时，美国国务卿鲍威尔下了一剂十分猛的“外交蒙汗药”；在9月5日鲍威尔称：“美中关系正处于尼克松总统一九七二年访华以来的最好时期”。

奇怪的是，中国外交部似乎对此话十分认同：9月17日，中国驻美国旧金山总领事王云翔指出：“中美两国关系取得了重要进展”，又称“中美关系处于历史上最好的时候”。中国外交系统，由上而下皆是如此，真是夫复何言？

除了外交系统，对台系统可能也要负上部份责任：据台湾《联合报》7月30日的报导，中国国务院台湾办公室副主任周明伟在美国国务院表示：“中国反对台湾举行公投。当然，我们也了解，在某些特别情况下的某些议题，或许像核四厂计画之类的地方议题，搞个公民投票也是合理的（reasonable）。”机警的陈云林接着说：“然而，台湾加入世界卫生组织（世卫）之类的公民投票，已触及主权问题。世卫是和联合国有关的国际组织，台湾没有立场进入世卫。让台湾参加，就是和中国分离。”如果报导没有偏差的话，美国也许就是拿了周明伟的话认定北京不一定反对所有公投。

对此，周明伟固然是有责任，但说到底，作为中共中央对台工作领导小组秘书长的唐家璇，也要负上某程度上的领导责任。

说到再深一层，北京自从台北在1999年提出“两国论”后，拒绝了对岸的海基会和北京海协会直接沟通，相信这对北京掌握台湾社会的全面形势非常不利；有理由相信，这次国民党没有明确反对“防御性公投”的议案，北京事前似乎并不知情，或是很后期才知情；所以国台办才会气急败坏地一星期三次警告台湾不要支持公投法，但事情到了最后一步，国台办也是有心无力了。

再回想前事，唐家璇的“师父”，中国前副总理钱其琛曾于2002年表示欢迎台湾民进党人士以适当身份参访大陆；他或者当日在座的胡锦涛的远见，实在值得佩服。

这次公投风波，既有人为的失误，也反映出体制性的问题，北京当局，可会认真理性地检讨情况？