香港文汇报：中国草拟国安战略报告

中国正在草拟国家安全战略报告，对中国国家安全战略作全面阐述。该报告的拟定由国家安全领导小组统筹，会同国防部、外交部、安全部、公安部等各部门进行草拟。

据悉，除了来自国家部委人士参与草拟报告外，中国智囊机构和军方研究机构的少数权威研究人员也参与了报告的拟定。

自中华人民共和国建国以来，中国尚没有一份公开发布的国家安全战略报告。外界对于中国国家安全战略并不甚了解，而只能从每届中共代表大会政治报告和每年政府工作报告等相关文件去揣测中国的发展战略。

香港文汇报披露，中国学界人士今年年初建议，全面总结中国建国以来安全决策及筹划上的成果和经验，从国家安全层面全面拟定中国发展战略框架。正在草拟的这份国家安全战略报告将成为中国第一份公开发表的国家安全战略报告。今后，中国将借鉴世界上多数国家的做法，定期向世界阐述中国国家安全战略的谋划。

在很长的一段时间内，国家安全战略谋划的核心内容往往都是以防御他国入侵为主，中国亦不例外。分析家认为，随着全球格局的转变和经济全球化进程加快，国家面临大规模外国入侵的可能性在减弱，各国对于本国国家安全战略的内涵都提出相应的修正。特别是「9.11」事件以来，包括恐怖主义在内的非传统安全因素上升，国家在考虑整体安全时也不得不面对各种形形色色的危机因素。国家安全战略谋划也明显有别于过去的国防和军事安全谋划。