多维社记者综合报导／据香港文汇报报导，即将出炉的反分裂国家法，以精准的法律条文表述了大陆对台政策的原则和精髓。据悉，该法内容简练，虽说篇幅不长，总条数不过十余条，但具有完整的法律框架。该法经全国人大通过后，将由国家主席胡锦涛亲自签署后正式生效。在3月1日闭幕的第10届全国人大常委会第14次会议上，人大委员长吴邦国呼吁人大代表，认真审议反分裂国家法，完成立法的使命。
吴邦国说：「会议的一项重要议程，是审议反分裂国家法草案，维护国家统一，反对分裂国家，是全国各族人民和人大代表的共同意志。」北京权威人士指出，从该法性质看，它是由全国人民代表大会制定的一部基本法律，属于宪法相关类法律，可以说是一部国家大法。据透露，该法将涉及立法原因、立法依据、启动非和平方式的前提、决策机构及程序。
全国政协主席贾庆林此前在阐述该法时指出，它将规范解决台湾问题的原则和方针；规范鼓励和推动两岸人员往来和经济文化交流，促进两岸直接「三通」，保护台湾同胞的正当权益；规范两岸协商与谈判，体现在一个中国原则基础上什么问题都可以谈。
曾参加香港《基本法》起草的人民大学法学院教授许崇德表示，将中国对台湾问题的一贯原则、立场、政策以法律条文的形式确立下来，上升到法律高度，就是使国家对台政策保持连贯性、一致性，不因领导人的更替而改变。
据透露，该法确立的一项重要原则在于，中国将尽最大可能、最大努力维护两岸和平，而一旦出现「台独」重大事变时，中国将以非和平方式解决问题。此间权威法学专家向本报分析，反分裂国家法对紧急情况下如何激活非和平方式的程序界定，将体现中国不惜一切代价维护国家主权和领土完整的莫大决心和坚定信念。
根据中国宪法及其修正案有关规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定，和全国人民代表大会常务委员会的决定公布法律，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。专家据此分析，反分裂国家法经全国人大十届三次会议表决通过后，将由国家主席胡锦涛亲自签署，随后生效。
根据本次人代会日程安排，反分裂国家法草案将于3月8日提交全国人大十届三次会议审议，届时全国人大常委会第一副委员长王兆国将作反分裂国家法草案的说明。随后几天，与会的全国人大代表将就该法进行充分讨论和审议，并于3月14日大会闭幕时，表决通过该法。
星岛日报的报导说，此项立法是大陆将长期对台方针政策法律化，展示大陆希望加强两岸经贸文化交流、以和平方式实现国家统一之善意，并为武力收复台湾提供法律依据。这项法律将对两岸关系产生深远影响，因此引起周边国家和地区的高度关注。
自去年5月国务院总理温家宝访英期间，首度透露大陆将认真考虑制定《反分裂国家法》以来，相关字眼开始频繁地出现在中外媒体上。去年底，全国人大常委会163名委员以全票通过相关法律草案。根据立法程序，该法案提交本届人大会议审议，如获通过，将成为正式法律。
人大委员长吴邦国早前表示，《反分裂国家法》，是以宪法为依据，贯彻「和平统一、一国两制」等对中央对台工作大政方针，反对和遏制台独势力分裂国家的活动。国家副主席曾庆红月前在墨西哥会见华侨代表时，介绍立法目的：「首先是强调用和平方法解决台湾问题，实现国家统一；同时，这也是反对台独的办法，我们坚持地反对台独，反对他们把台湾分裂出去。」
专家表示，由于台独势力推行「台湾正名」等渐进式台独，并意图通过宪政改造实现「法理台独」，台独分裂势力活动日渐发展到明目张胆的地步。美国也是以「与台湾关系法」为藉口，干预两岸问题。大陆设立《反分裂国家法》，正是以其人之道，还治其人之身。
港台学者认为，大陆制定反分裂法，显示北京对最近几年的台独走势非常担心，因此立法列明大陆不能容忍的底芋A昭示全世界。这项法律对台独分子形成威慑，同时对大陆当政者也有相当的约束性。其主要目的是维护台海长期和平稳定，预防台海出现最恶劣的情况，为大陆的经济发展争取时间和空间。
台湾坚决反对反分裂立法，一方面向大陆展示善意，凸显有关立法「没有必要」；另一方面在全球展开游说活动，鼓动美、日等国出手干预。美日因不知法案内容，目前仍无法提出公开反对，但两国近日公开宣称将台海问题列入共同战略目标，向北京施加压力。
此外香港文汇报28日引述中国权威法学专家预期，《反分裂国家法》将授权国务院和中央军委，在紧急情况下可「先斩后奏」，先以武力方式断然遏止「台独」重大事件，然后才报请全国人大或常委会备案。
权威法学专家指出，《反分裂国家法》中武力方式如何动，将不会受全国人大及其常委会会议周期的影响，全国人大可透过《反分裂国家法》，预先授权国务院和中央军委，在紧急情况下，可先斩后奏，武力打击台独重大事变。
法学专家解释，根据中国宪法，全国人大及其常委会是决定战争状态的权力机关，但因战争、武装冲突等武力状况通常是突发事件，每年一次的全国人大会议以及每两个月一次的常委会议，在时间上恐难应付，因此，预先授权其他机关实施武力手段，显得非常重要。
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