台疑大陆或派武警奇袭台湾

台湾军情官员指出，北京为宣示台湾问题是中国内政，避免武力攻台遭国际干预，极可能以为数二十万的武警取代正规解放军对台奇袭。中共武警近来数量不断增加、训练日渐精良，未来动向值得关注。

据了解，新任军情局长余连发相当重视中共武警未来发展，不仅指示军情局加强相关研究，余连发在淡江大学大陆研究所攻读硕士学位，也准备以「中共武警未来的军事角色」做为论文题目。 中国时报引述军情官员表示，中共近来不断对外宣称已积极裁军，但事实上许多解放军员额都转化为人民武警，目前已有近二十万武警机动部队，都曾接受过和正规解放军一样的训练，甚至接受空降等特训，有部队还配备轻型炮车和空中载具，完全以空降作战为主要方向，目的不言可喻。

这位官员说，过去外界不太重视武警的角色和发展，使中共暗地里不断扩增武警的装备和人员，其训练和装备的精良甚至超越正规解放军部队，中共未来极有可能以武警做为突袭台湾的先锋部队。

他指出，一般将武警定位为宪兵，其实中共武警与宪兵不同，其扮演的角色非常可能是在未来台海作战中负责首波空降突袭，并以迅速夺下台北的政经军平台为攻击目标，让台湾没有能力向国际求援。

军情官员认为，北京为了将台湾问题定位为内政问题，如果台湾内部动乱，解放军不见得有藉口得以出兵犯台，但如果是用武警部队，就可以向国际表明是「维护国内秩序」，具有正当性，没有违反国际法规定，让国际社会无从干预和介入。

不过官员强调，即使中共是以武警部队做为犯台行动的工具，对国军而言，都同样是属于军事行动，一样依照台澎防卫固安作战计画予以防卫和反击，不会顾虑来犯的是正规的解放军或是人民武警。

为替武力犯台寻求正当性，避免国际干预，北京近来不断加强有关国际法和战争法的研究。有共军研究就认为，「当国家为维护主权和领土完整，而采取的镇压国内武装反叛集团措施，不受联合国宪章有关国际关系原则的约束，因为这是国家主权的权力。」

也因此，有共军专家就认为，在台湾没有宣布台独的情况下，如必须发动对台战争，可以「台湾内乱」为出兵藉口，同时为避免国际干预，中共的武警将取代解放军的军事角色，以「稳定台湾秩序为由」，用迅雷不及掩耳的速度袭击台北，如果美国想干涉，美军也不能直接协防，因为武警不是军人，以美军攻击武警，将会触及国际法的相关争议。

解决台湾问题，北京心中很清楚，虽然政治上可以国际化，直接透过华府施压围堵台湾，但军事上却必须限制在解决内政问题的框架中，否则如果「师出无名」，包括联合国和西方强国在内，势必都会出面干预。

所以，如果不能以军事手段解决台湾问题，则改以「维护秩序」名义出兵台湾，而根据一九七四年联合国通过的「关于侵略定义的决议」规定，是否属于军事侵略行为，应由联合国安理会判定，而中国又是联合国常任理事国，待入侵台湾的「维和」行动转为外交上的攻防，中共有更大的胜算把握。

在此环境下，我方军情官员对中共可能以武警突袭台湾的担忧并非没有道理，特别是台美军事交流提升后，国内开始沈溺在「中共犯台美军势必协防台湾」的乐观期待，假若中共「山不转路转」，仅以解放军潜舰封锁台海东岸而不采取军事行动，就足以让美军不敢接近，也没有理由协防台湾，另再以不具军人身分的武警突袭台北政军中枢，届时台湾要如何寻求国际援助，当下恐须立即思考一套因应对策。