月归档：十一月 2003

　　第二十三条 以租赁方式进口的货物，以海关审查确定的该货物的租金作为完税价格。 　　纳税义务人要求一次性缴纳税款的，纳税义务人可以选择按照本条例第二十一条的规定估定完税价格，或者按照海关审查确定的租金总额作为完税价格。 　　第二十四条 运往境外加工的货物，出境时已向海关报明并在海关规定的期限内复运进境的，应当以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格。 　　第二十五条 运往境外修理的机械器具、运输工具或者其他货物，出境时已向海关报明并在海关规定的期限内复运进境的，应当以境外修理费和料件费审查确定完税价格。 　　第二十六条 出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格以及该货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费为基础审查确定。 　　出口货物的成交价格，是指该货物出口时卖方为出口该货物应当向买方直接收取和间接收取的价款总额。 　　出口关税不计入完税价格。 　　第二十七条 出口货物的成交价格不能确定的，海关经了解有关情况，并与纳税义务人进行价格磋商后，依次以下列价格估定该货物的完税价格： 　　（一）与该货物同时或者大约同时向同一国家或者地区出口的相同货物的成交价格； 　　（二）与该货物同时或者大约同时向同一国家或者地区出口的类似货物的成交价格； 　　（三）按照下列各项总和计算的价格：境内生产相同或者类似货物的料件成本、加工费用，通常的利润和一般费用，境内发生的运输及其相关费用、保险费； 　　（四）以合理方法估定的价格。 　　第二十八条 按照本条例规定计入或者不计入完税价格的成本、费用、税收，应当以客观、可量化的数据为依据。 　　第四章 进出口货物关税的征收 　　第二十九条 进口货物的纳税义务人应当自运输工具申报进境之日起１４日内，出口货物的纳税义务人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的２４小时以前，向货物的进出境地海关申报。进出口货物转关运输的，按照海关总署的规定执行。 　　进口货物到达前，纳税义务人经海关核准可以先行申报。具体办法由海关总署另行规定。 　　第三十条 纳税义务人应当依法如实向海关申报，并按照海关的规定提供有关确定完税价格、进行商品归类、确定原产地以及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料；必要时，海关可以要求纳税义务人补充申报。 　　第三十一条 纳税义务人应当按照《税则》规定的目录条文和归类总规则、类注、章注、子目注释以及其他归类注释，对其申报的进出口货物进行商品归类，并归入相应的税则号列；海关应当依法审核确定该货物的商品归类。 　　第三十二条 海关可以要求纳税义务人提供确定商品归类所需的有关资料；必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。 　　第三十三条 海关为审查申报价格的真实性和准确性，可以查阅、复制与进出口货物有关的合同、发票、账册、结付汇凭证、单据、业务函电、录音录像制品和其他反映买卖双方关系及交易活动的资料。 　　海关对纳税义务人申报的价格有怀疑并且所涉关税数额较大的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，凭海关总署统一格式的协助查询账户通知书及有关工作人员的工作证件，可以查询纳税义务人在银行或者其他金融机构开立的单位账户的资金往来情况，并向银行业监督管理机构通报有关情况。 　　第三十四条 海关对纳税义务人申报的价格有怀疑的，应当将怀疑的理由书面告知纳税义务人，要求其在规定的期限内书面作出说明、提供有关资料。 　　纳税义务人在规定的期限内未作说明、未提供有关资料的，或者海关仍有理由怀疑申报价格的真实性和准确性的，海关可以不接受纳税义务人申报的价格，并按照本条例第三章的规定估定完税价格。 　　第三十五条 海关审查确定进出口货物的完税价格后，纳税义务人可以以书面形式要求海关就如何确定其进出口货物的完税价格作出书面说明，海关应当向纳税义务人作出书面说明。 　　第三十六条 进出口货物关税，以从价计征、从量计征或者国家规定的其他方式征收。 … 继续阅读 →

国务院公布进出口关税条例(全文) 之一 　　中华人民共和国国务院令 　　第３９２号 　　《中华人民共和国进出口关税条例》已经２００３年１０月２９日国务院第２６次常务会议通过，现予公布，自２００４年１月１日起施行。 　　 总理 温家宝 　　 二００三年十一月二十三日 　　中华人民共和国进出口关税条例（全文） 　　第一章 总 则 　　第一条 为了贯彻对外开放政策，促进对外经济贸易和国民经济的发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的有关规定，制定本条例。 　　第二条 中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本条例规定征收进出口关税。 　　第三条 国务院制定《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）、《中华人民共和国进境物品进口税税率表》（以下简称《进境物品进口税税率表》），规定关税的税目、税则号列和税率，作为本条例的组成部分。 　　第四条 国务院设立关税税则委员会，负责《税则》和《进境物品进口税税率表》的税目、税则号列和税率的调整和解释，报国务院批准后执行；决定实行暂定税率的货物、税率和期限；决定关税配额税率；决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施；决定特殊情况下税率的适用，以及履行国务院规定的其他职责。 　　第五条 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。 　　第六条 海关及其工作人员应当依照法定职权和法定程序履行关税征管职责，维护国家利益，保护纳税人合法权益，依法接受监督。 　　第七条 纳税义务人有权要求海关对其商业秘密予以保密，海关应当依法为纳税义务人保密。 　　第八条 海关对检举或者协助查获违反本条例行为的单位和个人，应当按照规定给予奖励，并负责保密。 　　第二章 进出口货物关税税率的设置和适用 　　第九条 进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。 　　出口关税设置出口税率。对出口货物在一定期限内可以实行暂定税率。 　　第十条 原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物，原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物，以及原产于中华人民共和国境内的进口货物，适用最惠国税率。 　　原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用协定税率。 　　原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用特惠税率。 　　原产于本条第一款、第二款和第三款所列以外国家或者地区的进口货物，以及原产地不明的进口货物，适用普通税率。 … 继续阅读 →

美国一项最新的民意调查发现，55％的美国人认为中国是一个贸易竞争对手，34％的美国人认为中国对美国来说是一个成熟的市场。 香港商报综合外电报道，这项调查是由《今日美国报》承担进行，调查背景是美中日益升级的贸易争端。调查显示，半数以上的美国人认为中国在贸易方面是美国的一个竞争对手，而34％的美国人则认为中国是美国产品的一个成熟的市场。 分析人士说，虽然美国不断批评中国贸易壁垒政策，中国对於美国来说，仍然是一个增长最快的出口市场。美国虽然向全球的出口从2001年以来出现下滑，但是美国向中国的出口却增长了35.4％。从全球来看，中国是继美国和德国之后的第三大进口国。 经济学家们认为，目前美中贸易的不平衡是区域经济趋势的一种表现，它使美国的消费者能够享受到物美价廉的产品，无论是针织内衣、还是笔记本电脑。 贸易争端源於美国内政 分析人士普遍认为，美中贸易争端主要起源於美国的国内政治。布什政府受到美国产业界和国会一些人士的压力，而对中国政府施加压力。华盛顿研究机构―――国际经济研究所中国经济问题专家尼古拉・拉迪说，即便是中国接受了美国的要求，提高人民币价格，并且兑现了所有对世贸组织的承诺，美国恐怕仍然会对与中国的贸易逆差感到不满。据分析，目前美中贸易的不平衡可能会持续若干年。

台湾公投立法，陈水扁总统声言将推「防御性公投」，引起北京高度关注。中共中央对台工作领导小组将在本周紧急召开扩大会议，讨论最新局势，并为总理温家宝下月初访美前统一调子，制订应对策略；预计会议将为是否采取军事行动作出原则性决定。 香港太阳报十一月三十日报导说，台湾立法院近日通过国亲版的公投法后，北京只由国台办发言人张铭清发表讲话，表示密切关注事态的发展。但据消息人士透露，中央政治局常委已决定于近日召开对台工作领导小组扩大会议，与会人员将包括军方、宣传、对台、外交等部门的负责人，东南沿海各省党政主要领导及中央各大媒体的负责人。 这将是近年规模最大的对台工作会议。会议将由胡锦涛亲自主持，其他不是对台领导小组成员的政治局常委也将与会。 会议将在本周内召开，总理温家宝即将展开访美行程，中央领导层需在他赴美之前统一调子，制订应对策略。而身兼中央对台领导小组副组长的政治局常委贾庆林，昨天仍在斯里兰卡访问，会议将在他回国后即刻举行。 据指出，会议内容主要是讨论台湾公投法立法后的台海局势，并提出更强硬反独措施。对台部门内部评估认为，陈水扁一系列台独言论和行为，决非单纯的选举语言，大陆必须作出强烈反应。

胡锦涛温家宝作重要讲话　吴邦国曾庆红黄菊吴官正李长春罗干出席会议 　　明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作。坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 　　 　　明年经济工作要从发展全局的高度着重把握好：一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性；二、把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；三、紧紧抓住结构调整这条主线；四、不失时机地深化经济体制改革；五、充分利用国际国内两个市场、两种资源；六、认真解决好关系人民群众切身利益的问题。 　　明年经济工作的八个方面具体部署：一、巩固和加强农业基础地位，千方百计增加农民收入；二、调整和优化产业结构，促进区域经济协调发展；三、大力促进就业和再就业，完善社会保障体系；四、努力扩大消费需求，提高城乡居民生活水平；五、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，做好财政金融工作；六、加快推进经济体制改革，继续整顿和规范市场秩序；七、进一步扩大对外开放，努力做好外贸外资工作；八、统筹兼顾，加快推进社会事业发展。 　　新华社北京11月29日电　中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月27日至29日在北京举行。 　　胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。 　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表了重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求，着重强调了做好明年经济工作需要把握的重要原则和重大问题，并对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在讲话中系统总结了今年的经济工作，并就做好明年经济工作作了具体部署。 　　会议认为，世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两个主要趋势。国际形势的基本态势仍是总体和平、缓和、稳定，但局部战乱、紧张、动荡，在维护世界和平、促进共同发展方面，世界各国正面临着新的挑战。世界经济逐步回升和结构调整加快，对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。抓住了机遇，就能赢得历史性发展。我们必须深刻理解十六大关于本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，切实增强紧迫感，牢牢抓住机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快自身的发展。 　　会议指出，今年以来，国际形势复杂多变，国内遭遇突如其来的非典疫情和地震、洪涝、干旱等多种自然灾害。在严峻挑战和困难面前，全党全国各族人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻十六大精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得新成就。全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。国民经济持续较快发展。社会主义政治文明和精神文明建设取得新进展。党的建设新的伟大工程全面推进。十六届三中全会胜利召开，对深化改革、完善社会主义市场经济体制作出全面部署。首次载人航天飞行圆满成功，标志着我国的综合国力和科技实力进一步增强。我国经济发展、民族团结、社会稳定，全面建设小康社会开局良好。 　　会议指出，愈是形势好，我们愈要清醒看到经济社会发展存在的矛盾和问题。对存在的问题，我们要立足长远，着眼当前，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。特别是对新出现的苗头性和局部性问题，要见微知著，防患于未然，采取果断措施，努力加以解决。 　　会议指出，明年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作。坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 　　会议强调，贯彻这个总体要求，重要的是牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。做好明年的经济工作，要进一步统一认识，保持宏观经济的稳健运行，切实转变经济增长方式，促进城乡、区域、经济社会的协调发展，坚持经济发展和资源环境相协调，大力实施科教兴国和人才强国战略，维护最广大人民的根本利益。明年的经济工作，要从发展全局的高度，着重把握好以下几点： 　　一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，我们一定要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强信心，稳定大局；一定要更加重视总量调控和结构优化，正确把握调控的时机和力度，引导经济平稳运行。要倍加珍惜当前经济发展的好势头，巩固和发展这个好势头。要继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时要密切关注宏观经济形势的变化，针对苗头性问题，适时适度地进行调控，增强调控的科学性、预见性和有效性。实施积极财政政策，要在强化税收征管、增加收入的同时，按照建立公共财政的要求，加大调整财政支出结构的力度，保证各项重点支出。国债和新增财政资金的使用，要重点向“三农”倾斜，向社会发展倾斜，向西部大开发和东北地区等老工业基地倾斜，向生态建设和环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜，同时还要保证国家重点建设项目的资金需要，支持重大改革举措的出台。实施稳健的货币政策，必须把握好货币供应量的调节力度，综合运用各种货币政策工具，发挥货币政策和财政政策、产业政策协调配合的综合效应，适当控制货币信贷的投放，调整货币信贷结构，保持货币供应量的适度增长。 　　二、把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。加强农业基础地位，高度重视并认真解决农业、农村和农民问题，是我们党三代中央领导集体一以贯之的战略思想，我们必须毫不动摇地坚持下去。我们必须始终重视农业的基础地位，始终重视严格保护耕地和保护、提高粮食综合生产能力，始终重视维护粮食主产区和种粮农民的利益，始终重视增加农民特别是种粮农民的收入。要坚决遏制乱占耕地的现象，继续调整农业结构，巩固退耕还林成果，推进优势农产品合理布局。要加大政府投入，加强农村基础设施建设，特别是加大对粮食主产区的扶持力度，改善农民的生产生活条件。要加强农业科技储备和技术推广，提高农产品的产量和质量，增强市场竞争力。要深化粮食流通体制改革和农村税费改革，切实减轻农民负担。要完善扶贫开发机制，做好农村扶贫工作。 　　三、紧紧抓住结构调整这条主线。我国经济发展正处于一个关键时期，抓紧推进结构调整，事关经济社会发展的全局。要提升制造业水平，加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业，运用先进适用技术改造传统产业，全面提高制造业的竞争力。要努力缓解经济发展中的瓶颈制约。进一步安排好电源和电网建设，加强大型煤炭基地的建设，加快重要交通干线和枢纽的建设。突出抓好节约能源、节约原材料和节约用水工作，搞好重要资源的综合利用。要加快发展第三产业。把加快发展服务业作为扩大就业、优化产业结构、提高国民经济整体效益和促进经济社会协调发展的重大举措，积极创造有利于服务业加快发展的政策和体制环境，使服务业的比重不断上升，服务质量明显改善。要促进区域经济协调发展。要积极推进西部大开发，有效发挥中部地区的综合优势，支持中西部地区加快改革发展，振兴东北地区等老工业基地，鼓励有条件的东部地区率先基本实现现代化，逐步形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局。要逐步理顺分配关系，扩大居民消费能力。在结构调整中，一定要认真解决和切实防止盲目重复建设，要综合运用各种手段，对盲目扩大投资低水平重复建设倾向严重的行业，加强引导和调控，促进其健康发展。 　　四、不失时机地深化经济体制改革。要按照十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求，有重点、有步骤地深化改革。加快国有经济布局的战略性调整，加强国有资产的监督管理，巩固壮大公有制经济。大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场准入，加强服务和监管，充分发挥个体私营等非公有制经济在发展经济、繁荣市场、扩大就业、增加税收等方面的重要作用。进一步转变政府职能，加快投资体制改革，深化金融体制改革，稳步推进财税和价格改革。维护和健全市场秩序，严厉打击各种经济犯罪活动。要妥善处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革发展稳定关系的结合点。 　　五、充分利用国际国内两个市场、两种资源。在国际生产要素重组和产业转移加快的新形势下，我们必须善于用全球战略眼光，从更大范围和更宽视野想问题、办事情，提高应变能力，增强风险意识，统筹国内发展和对外开放。要进一步扩大开放，坚持利用国际有利条件和充分发挥我国优势相结合，坚持扩大引进技术和全面增强自主创新能力相结合，坚持利用外资和大力促进国内产业结构优化升级相结合，增强我国经济的整体竞争力，开创对外开放的新局面。坚持以质取胜和市场多元化战略，提高出口商品的技术含量，优化进口商品结构，积极参与区域经济合作。要提高利用外资的质量和水平，既要进一步改善投资的硬环境，更要重视加强软环境建设，提高服务水平，完善相关法律法规，合理引导外资投向。继续实施“走出去”战略。 　　六、认真解决好关系人民群众切身利益的问题。坚持以人为本，把人民利益放在首位，是实践“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民的根本要求。重视和关心群众利益，对于巩固党的执政地位、维护社会稳定、全面建设小康社会至关重要。就业是民生之本，也是安国之策。各级党委和政府要把促进就业放在突出位置，实施积极的就业政策，把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来。要坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，努力改善创业和就业环境，认真落实中央确定的促进就业再就业的各项政策措施。建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，要抓紧健全各项社会保障制度，继续做好“两个确保”工作，抓好失业保险和城市居民最低生活保障制度的落实，搞好“三条保障线”的衔接。务必把灾区的救助和恢复重建工作作为一件大事抓紧抓好。切实把有关安全生产的各项工作落到实处。 　　会议还从八个方面具体部署了明年的经济工作：一、巩固和加强农业基础地位，千方百计增加农民收入；二、调整和优化产业结构，促进区域经济协调发展；三、大力促进就业和再就业，完善社会保障体系；四、努力扩大消费需求，提高城乡居民生活水平；五、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，做好财政金融工作；六、加快推进经济体制改革，继续整顿和规范市场秩序；七、进一步扩大对外开放，努力做好外贸外资工作；八、统筹兼顾，加快推进社会事业发展。 　　会议指出，明年各方面工作任务很重，各级党委和政府要按照为民、务实、清廉的要求，加强和改善对经济工作的领导，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，切实做好改革发展稳定的各项工作。要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持全局观念，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，正确认识形势，把思想和行动统一到中央对明年经济工作的总体要求和部署上来。要坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观，忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持讲真话、办实事、求实效。一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验。要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，在全党特别是领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。各级领导干部要严格遵守宪法和法律，严格依法行政，牢固树立科学决策意识，充分发扬民主、集思广益，建立健全科学决策机制。要坚持正确处理人民内部矛盾，切实维护社会稳定。要坚持依法办事、按政策办事，努力维护群众的合法权益，把解决群众切身利益的工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。 　　会议强调指出，全党同志都要居安思危，增强忧患意识，增强历史使命感和责任感，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，与时俱进，开拓进取，励精图治，团结奋斗，继续夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。 　　出席这次会议的中央领导同志还有：王乐泉、王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、陈良宇、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、顾秀莲、盛华仁、路甬祥、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、刘延东、白立忱、陈奎元、徐匡迪和中央军委委员梁光烈、廖锡龙、李继耐。 　　广东、陕西、辽宁和湖北省的负责人在大会上发了言。 　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人，党中央有关部门、国务院各部委和有关单位的主要负责人，解放军各总部和武警部队负责人出席了会议。

中国正加紧有关立法，并拟明确制造商对废旧产品回收再处理的义务据文汇报报道记者日前从有关方面获悉，进口电子垃圾在中国登入的地域呈现日益扩大的趋势，已从广东地区蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山东等地区。由电子垃圾引发的环境污染问题及一系列问题，如民工劳动权益及保障、不公平贸易、企业责任等，正成为新的关注焦点。 　　电子垃圾，也称电子废物，以废旧电脑危害最大。全世界的电子垃圾中，有80％出口至亚洲，其中90％进入中国。 　　虽然中国已禁止电子垃圾的进口，但电子垃圾在中国的蔓延趋势仍令人担忧。电子垃圾集散处理地主要有广东贵屿镇、清远龙塘镇、南海大沥镇、浙江台州地区、河北黄骅市、湖南省及江西省等地；尤以广东和浙江最严重。 　　在过去一年曾十余次探访贵屿镇的绿色和平组织项目主任赖芸告诉记者，当地超过八成儿童感染呼吸道病症。很多民工都感染了呼吸道疾病，皮肤出现溃疡，另一种常见疾病是肾结石。赖芸认为，贵屿的问题，在中国只是冰山一角。 　　电子垃圾引发出的另一个新问题是企业责任的重新界定问题。在美国等发达国家，由于出口等电子垃圾处理途径的存在，绝大部分企业对从根源上防范污染缺乏动力。但与此同时，欧盟“扩展的生产者责任”的尝试已引起广泛的瞩目。欧盟起草制定了相关法律保证制造商对电脑的整个生命周期负责，并要求他们将回收电脑及配件的费用加到产品成本中。同时，制造商必须同意不添加任何有毒原料。 　　据介绍，中国正加紧有关回收利用电子垃圾的立法，并拟明确制造商对废旧产品回收再处理的义务。

美国《探索》杂志《太空飞行史季刊》其中一篇文章，探讨了美国及俄罗斯太空项目的性爱问题。此文叙述了一些鲜为人知的趣事，包括过去在“和平”号空间站拍摄性爱纪录片的计划、有关两位俄罗斯宇航员“通奸”的指控、以及在执行太空任务中曾经观看的色情录相。 　　《探索》的编辑承认，太空性爱对于一家学术杂志是一个新鲜话题，并认为此文章从历史及人文角度讨论太空飞行的心理及社会问题，提供了新视角。他说：“性爱及两性关系只是作者讨论问题的一部分，而所有这些无论过去或是将来，都将是人类在太空飞行中面临的问题。”文中还指出一个显而易见的事实：如果人类在地球上需要性爱，那在太空也一样。而这正是美国航空航天局刻意忽略的一个问题，至少在公开场合如此。 　　美国航空航天局前顾问哈里・斯泰恩在书中提到，亚拉巴马州亨特茨维尔县的马歇尔太空飞行中心有一个无浮力罐，除了用于训练御寒外，也正式及非正式地用于确认人们是否可以在零重力状态下做爱。据斯泰恩说，这是可能的，但很困难。如果有第三者在场，抓住其中一位，在零重力状态下做爱会容易些。 　　法国宇航员皮埃尔・科勒在他1996年的书《最后任务》中宣称，1996年太空飞行任务中，在美国航空航天局资助下，宇航员进行了性爱实验。科勒在书中生动描述了松紧带及膨胀软管，这遭到美国航空航天局的坚决否认。后来真相大白：他的描述起源于一首打油诗。 　　而俄罗斯对于太空性爱的态度更为开放，他们的一个太空医学及生物的领先研究机构，数十年来一直从事有关太空生物的性研究。 　　《探索》杂志的文章为那些具有科学兴趣的人提供了一些小道消息，其中包括宇航员艾伦・比恩的评论：机组成员全由男性组成有助于避免嫉妒，而由男女混合的机组成员将面临此问题，因为并非所有人都在参与。《探索》也澄清了一些广为散布的关于太空性爱的传闻，如瓦勒里・弗拉基米诺维奇・波尔雅科夫和叶琳娜・弗拉基米诺夫娜・康达科娃是第一对尝试在零重力状态下性爱的宇航员。而且由于他们两人当时各自都已结婚，又曾被指责为第一对太空“通奸者”。《探索》杂志指出，波尔雅科夫后来说，除了工作关系之外，他和康达科娃没有任何往来。

一项全球性调查显示，面对新结识性伴侣时，有七成中国人愿意不使用安全套，这一数字居全球首位。 　　法国人最为谨慎 　　这项由安全套生产商杜雷斯近日公布的《2003年全球性调查》显示，在与新伴侣发生第一次性关系时，有70%的中国人愿意不使用安全套，这一数字居于全球最高。 　　据介绍，这项调查涵盖了34个国家和地区，有超过15万人参与，调查对象以青年人为主。本次调查表明，在过往的一年中，全球平均有超过40%的人与新认识的伴侣有过不安全性行为。在回答是否愿意与拒绝使用安全套的新伴侣发生性行为时，70%的中国人表示愿意，远远超过全球36%的水平。其中，以浪漫闻名的法国人最为谨慎，只有9%的人愿意冒险。 　　“安全要配套”是预防艾滋病传播最好办法 　　“广东省的艾滋病已经进入快速增长期，艾滋病正在向普通人群传播。”担任广州市第八人民医院院长的唐小平教授在接受本报记者专访时这样说，他同时也是卫生部艾滋病临床专家指导小组的副组长。 　　据了解，近年来，广州市身体各项条件都较好的无偿鲜血者中屡屡检测出艾滋病病毒感染者，这也可以视为艾滋病向普通人群传播的一个信号。 　　唐小平特别指出，20-40岁的人几乎占了广东省所有艾滋病感染者的90%，所有感染者一般会在感染病毒后8年之内发病。 　　唐小平教授强调，大力推广使用安全套是预防艾滋病传播的最好办法。

《香港商报》11月26日发表社评《对顽固“台独”分子须还以颜色》。 　　社评指出，目前，陈水扁等一小撮“台独”分子凭借其在台湾的统治地位，竟然将台湾岛玩弄于股掌之上。陈水扁之流一开始打着所谓的“民主”、“自由”等晃子，蛊惑人心，欺骗民众，进而一步步尝试喊出“一边一国”、“为台湾正名”、“公投制宪”的口号，现在，竟制订了通过“公投制宪”，到2008年实现台湾独立建国，分裂国家的时间表。 　　陈水扁等“台独”分子之所以如此胆大妄为，台独活动在台湾之所以如此猖獗，最根本的原因在于陈水扁之流尚未尝到搞“台独”搞分裂的苦头。由于有了美国或明或暗的支持，陈水扁之流将大陆中央政府和13亿人民的忍耐当作软弱无能，认为大陆对“台独”分子无可奈何。 　　文章说，中央政府和大陆人民出于争取台湾民心的考虑，尽量对“台独”分子以台湾民众作为挡箭牌的有关活动予以克制，为的是台湾民众能够体会到中央政府和大陆人民的良苦用心，进而与“台独”分子划清界线。 　　文章认为，“台独”的时间表，也应该就是反“台独”、不惜代价实现祖国统一的时间表。至于“台独”分子试图把台湾民众作为挡箭牌，那么，大陆也应该发动13亿人民向台湾同胞表达意愿。人民与人民对话，不能只要求大陆13亿人民哑忍“台独”分子的挑衅，台湾民众也应该体谅大陆人民的愿望。这才是平等公正的。 　　中华民族历经了无数的磨难，特别是近两个世纪内中华民族饱受国外列强的欺凌和压迫。现在，中国人民好不容易自己当家作主了，中华儿女多么希望有一个安宁和平的环境，多么希望世界从此没有硝烟，没有战争。世界可以见证，中国政府和人民正在致力于各种睦邻友好的国际活动，为的是给国家发展和民族生存创造一个好的国际环境。 　　对于浴火重生的中华民族，如果没有列强的入侵，又怎会卷入战争？同为炎黄子孙，中国人不打中国人，如果不是“台独”分子要将台湾从中国的版图上分裂出去，同胞之间又怎会动起干戈？但是，祖国的神圣领土寸土不让，为了国家主权的尊严，为了国家领土的完整，13亿大陆人民随时准备为捍卫祖国的领土作出牺牲。 　　文章说，为了制止“台独”分子的进一步活动，大陆中央政府和13亿人民，有必要同声进行讨伐；有必要向“台独”分子示威、示武；有必要通过适当的行动提醒台湾民众“台独”分子祸患之大；有必要对美国的说一套做一套的两面派做法采取强硬态度。总之，从现在开始，必须对越来越猖獗的“台独”活动适时采取打击措施。

解放军欲在12天之内攻占台湾的“详细计划”，近日在台湾曝光。岛内媒体引用台湾军方的消息称，解放军首波攻台计划是动用6个合成集团军、一个空降师、3个陆战旅登陆，12个应急机动作战师负责增援，总动员兵力达50万人。 　　解放军首度曝光的攻台作战计划为“琼岛登陆战役”，该作战计划是以海南岛模仿台湾岛，广东上川、下川岛模仿马祖，广西涠州、斜阳岛模仿大、小金门。解放军在攻台的先期作战阶段，为夺取制电磁、制空、制海权，将削弱台军50％以上的兵力，同时夺取金门、封锁马祖。 　　解放军对台湾本岛的登陆作战，主要兵力集中在东北部的宜兰，一部分在西部的台中梧栖，以东西对进会攻南投山区，切断台湾南北联系，并在攻陷台北的基础上，兵分两路，沿东、西岸南下，形成钳型攻击，夺取高雄市，攻占全岛。 　　“琼岛登陆战役”计划表明，战争一旦开始，东海舰队将是海上攻台制海的主力，北海、南海舰队机动支持对台作战。 　　在“东风”系列导弹扫除台军地面制空力之后，解放军空军会以电子对抗、空中战斗夺取制空权，建立空中突防安全走廊，再以强击机、轰炸机突击台军重要基地或军事设施。这种外科手术式精确打击，将以SU－27及SU－30及歼十等优良战机为主。 　　而空降部队则由第十五空降军担当主力，这支部队机动能力极强，可由驻地直接对台进行空降作战，无须转场或进驻沿海基地。 　　空降兵演练空中突袭 　　报道称，随着两岸危机的加剧，北京除了不断发出严厉警告之外，同时也进一步做好军事准备。解放军的大批精锐部队近日除了向福建省及周边地区集结外，空降部队还模拟台海战争，有针对性地进行大规模的空中突袭及后勤保障军事演习。南京军区驻福建部队已进入戒备状态，所有官兵取消休假。 　　据媒体报道，11月24日，解放军空降兵某部的大批运输机，飞抵鄂北某地上空，空降兵携带着轻重武器从天而降，并迅速进入阵地，抢占制高点。 　　战火中空投野战医院 　　在先头部队扫清前沿“敌人”后，后勤综合保障部队也从天而降。身着迷彩服的卫勤分队官兵与数十件如同卡车般大小的集装箱同时从编队飞行的大型运输机上飘然而下。 　　在集装箱一一着陆后，空降兵的主力部队向“敌方”主要阵地猛扑，抢占制高点。卫生兵迅速拆卸设备开设野战医院，45分钟后，一座现代野战医院拔地而起，开始接收第一批“伤员”。 　　阵地保障四菜一汤 　　在野战医院“开业”后，阵地军需供给点也开始“营业”，很快就为突击队员提供了四菜一汤的午饭。 　　报道说，此次空降的医疗设备、军需物品、装备修理集装箱，每个体积近17立方米，其中医疗设备集装箱把战地手术器械、麻醉机等45件精密设备器械集于一体实施空投，落地后完好无损。 　　据称这样的演练在中国空降兵历史上尚属首次。这次演练的成功，标志着中国空降兵卫勤保障已具备成建制、成系统的综合保障能力。 　　十万精锐部队集闽赣 　　另外，解放军在举行大型军演，给“台独分子”施压的同时，多支逾万人的解放军野战部队，也分别由广西、安徽和浙江，向江西、福建两省目标地集结。 　　据称近日集结在江西及福建两省的部队，分别来自解放军第一集团军、第十二集团军以及第四十一集团军，其中还有空十五军的部分空降部队，他们都是曾参加过2001年在台海举行的“东海四号”大规模军演的精锐部队。这些部队的所有官兵均可以进行两栖登陆作战，并配备最现代化武器装备，两省集结的兵力达十万人。 　　北京军事分析人士称，一般来说，这批部队部分将进入福建，部分留在福建周边区域待命，一旦台海出现危机，当日即可到达前沿作战。