中国：中南海“会诊”经济重症

面对中国经济发展和社会稳定的五大难题，朱总邀请十二名经济学家进行对症下药式的“会诊”，收集他们的政策性建议。有关人士相信，这些建议将成为中国下一步经济改革的重点内容。

香港星岛日报30日报导，国务院总理朱熔基日前在中南海主持经济工作座谈会，与会的经济学家有王洛林、吴敬琏、吴树清、黄达、谢平、胡鞍钢、林毅夫、樊钢、陈东琪、吕政、贾康及马晓河。金融、财税、证券、就业、农业等困扰当前中国经济发展与社会稳定的五大难题。

四大国有银行的不良资产，是中国目前最突出的金融问题。与会专家认为，解决之道首先是加快国有商业银行的股份制改造进程，并最终上市。经济学家吴敬链进一步指出，商业银行应摒弃现行的分拆上市的构想，选择整体改制的方式。其次是发展民间金融，实现金融业对内开放，建设县域金融体系，发挥中小金融机构的重要作用。

国有股减持停止后，规范治理将成为今后股市政策的焦点，其中，最根本的是上市公司的公司治理。经济学家樊纲指出，中国股市的问题涉及到政府职能转化、国有企业改革、法治建设、工业化进程等等。资本市场出事不要紧，关键是要把它揭露出来。他认为，要形成一个透明、规范、公正、法治的资本市场，至少还需要二十年。

报导说，清华大学公共管理学院教授胡鞍钢非常关注失业问题，他预期，在中短期内，中国城镇的失业将维持高水平，并成为中国在新世纪十年中最为严峻的发展挑战。他提供的「药方」是：今后中国应通过加速发展服务业、实现扩大就业，一方面是加快开放各类服务业市场；另一方面，所有国有企业、国有事业单位和国家机关的后勤服务向社会公开招标，实行社会化、市场化，以大幅度创造就业机会。

由于通货紧缩的阴影挥之不去，中国经济增长必须由政府开动这辆马车来拉。但是，发行国债的效益总体来说是递减的，而且容易产生腐败。因此，专家们建议，今后当局应逐步放弃积极财政政策，转向以推进税费改革为重点，加大力度向富人徵税。